Hallinto ja päätöksenteko

Yhtymävaltuusto
Kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttää yhtymävaltuusto. Yhtymävaltuustoon jäsenet valitaan kunnanvaltuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Kukin kuntayhtymän jäsenkunta valitsee yhtymävaltuustoon edustajansa väestöpohjan mukaan niin, että Iin ja Pudasjärven kunnilla kummallakin on seitsemän (7) jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä. Simon, Utajärven ja Vaalan kunnilla kullakin on viisi (5) jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä.

Yhtymävaltuustolla on puheenjohtaja ja kaksi (2) varapuheenjohtajaa. Puheen-johtajuus on alueittain (Ii-Simo, Pudasjärvi, Utajärvi-Vaala) kiertävä, kauden ollessa 2 vuotta.  

Yhtymävaltuuston tehtävänä on:
1. hyväksyä talousarvio, rahoituksen perusteet, talous- ja toimintasuunnitelmat, kuntayhtymän jäsenkuntien maksuosuudet
2. hyväksyä suunnitelmapoistojen laskentaperusteet
3. hyväksyä tilinpäätös ja päättää vastuuvapaudesta
4. valita kuntayhtymän johtaja
5. valita jäsenet yhtymähallitukseen ja määrätä puheenjohtaja, valita jäsenet tarkastuslautakuntaan ja määrätä puheenjohtajat
6. valita tilintarkastajat
7. valita jäsenet lautakuntaan
8. päättää luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteista
9. vahvistaa kuntayhtymän toimintaa ohjaavat säännöt
10. päättää muista yhtymähallituksen sille esittämistä asioista

Asiat käsitellään yhtymävaltuustossa hallituksen valmistelusta. Jäsenkunnalla on oikeus saada haluamansa asia yhtymävaltuuston käsiteltäväksi, jos se toimittaa kirjallisen esityksen hallitukselle niin aikaisin, että asia voidaan sisällyttää kokouskutsuun.

Tarkastuslautakunta
Kuntayhtymällä on tarkastuslautakunta. Tarkastuslautakuntaan kuuluu yksi jäsen ja henkilökohtainen varajäsen jokaisesta jäsenkunnasta. Jäsenistä määrätään puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja, joiden tulee olla yhtymävaltuutettuja.

Yhtymähallitus
Kuntayhtymän hallituksessa, josta käytetään nimeä yhtymähallitus, on neljätoista (14) jäsentä ja heillä kullakin henkilökohtainen varajäsen, jotka kaikki valitaan yhtymävaltuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi.

Yhtymähallituksen kokoonpano määräytyy jäsenkuntien väestömäärän perusteella seuraavasti:
- Iin kunta; neljä (4) jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä
- Pudasjärven kaupunki; neljä (4) jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä
- Simon kunta; kaksi (2) jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä
- Utajärven kunta; kaksi (2) jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä
- Vaalan kunta; kaksi (2) jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä

Yhtymähallituksen kokoonpano on sovitettava sellaiseksi, että se vastaa jäsenkuntien valtuustoissa olevien ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta kunnallisvaalilaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Jäsenkunnat neuvottelevat yhdessä paikkojen jakamisesta.

Yhtymähallitukseen valitaan puheenjohtaja ja yksi (1) varapuheenjohtaja. Puheenjohtajuus on alueittain (Ii-Simo, Pudasjärvi, Utajärvi-Vaala) kiertävä, kauden ollessa 2 vuotta. Yhtymähallituksessa pysyvinä asiantuntijajäseninä ovat kunnanjohtajat läsnäolo- ja puheoikeudella. Lisäksi kokouksiin voidaan kutsua kuultavaksi muita asiantuntijoita.

Yhtymähallituksen esittelijänä toimii kuntayhtymän johtaja.

Yhtymähallitus valvoo kuntayhtymän etua, edustaa kuntayhtymää ja hyväksyy kuntayhtymän kannalta oleelliset sopimukset.

Yhtymähallituksen yleisenä tehtävänä on, ellei hallintosäännössä toisin määrätä.
1. ohjata, kehittää ja valvoa kuntayhtymän toimintaa
2. vastata yhtymävaltuuston asioiden valmistelusta, päätösten täytäntöön-panosta ja laillisuuden valvonnasta
3. vastata kuntayhtymän hallinnosta ja taloudenhoidosta
4. vastata tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimisesta
5. päättää yhteistyöhankkeista
6. tehdä kuntayhtymän toimialaan ja tehtäviin liittyvät tarpeelliset sopimukset, antaa lausunnot ja selvitykset mahdollisiin valituksiin
7. päättää vahingonkorvauksen myöntämisestä kuntayhtymän ollessa korvausvelvollinen
8. päättää maksuista ja korvauksista
9. päättää päätösvallan siirtämisestä alaisilleen viranhaltijoille
10. perustaa tarvittavat tiimit ja määritellä niiden tehtävät

Yhtymähallituksen toimiessa yhteistoiminta-alueen tilaajahallituksena, tehtävänä on
1. vastata sopijakuntien puolesta yhteistoimintaan sisältyvien tehtävien yleisestä kehittämisestä, suunnittelusta sekä toiminnan ja talouden seurannasta,
2. laatia vuosittain yhteistoiminta-alueen yhteiset taloudelliset ja toiminnalliset tavoitteet kuntien järjestämissuunnitelmien ja talousarviosuunnittelun pohjaksi
3. tehdä kunnille kuntakohtaisen järjestämissuunnitelman pohjalta syyskuun loppuun mennessä esitys vuotuisesta talousarviosta sekä siihen liittyvästä toiminta- ja taloussuunnitelmasta sopimuskuntien ja tuotantopuolen kanssa käytyjen neuvottelujen pohjalta,
4. käydä neuvottelut tuotantopuolen talousarvioon sisältyvistä palvelutuotan-totavoitteista ja hyväksyä tuotantopuolen talousarvioon sisältyvä palvelutuotantositoumus kuntien järjestämissuunnitelmien pohjalta.
5. päättää kuntayhtymän hankintaohjeista
6. päättää palvelujen ostamisesta ja myymisestä kuntien järjestämissuunni-telmien ja kuntayhtymän hankintaohjeen mukaisesti
7. hyväksyä toimialallaan merkittävien hankkeiden tarveselvitykset, suunni-telmat, hankintaohjelmat ja muut vastaavat
8. hallitus voi siirtää määräämilleen viranhaltijoille edellä mainittua päätösvaltaa.

Edellä mainittujen tehtävien hoitamisesta määrätään tarkemmin hallintosäännössä.

Palvelutuotantolautakunta
Yhteistoiminta-alueen tuotantopuolen poliittista ohjauksen tueksi perustetaan yhteinen palvelutuotantolautakunta. Lautakunnassa on yhteensä neljätoista (14) jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen, jotka kaikki valitaan yhtymäval-tuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi seuraavalla kuntakohtaisella jaolla:
- Iin kunta; neljä (4) jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä
- Pudasjärven kaupunki; neljä (4) jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä
- Simon kunta, kaksi (2) jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä
- Utajärven ja Vaalan kunnat, neljä (4) jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä

Puheenjohtaja ja kaksi varapuheenjohtajaa valitaan lautakunnan jäsenistä tasaarvolakia noudattaen, yksi kultakin palvelutuotantoalueelta (Ii-Simo, Pudasjärvi, Utajärvi-Vaala). Jäsenkunnat neuvottelevat yhdessä paikkojen jakamisesta. Puheenjohtajuus on alueittain kiertävä, kauden ollessa kaksi (2) vuotta.

Palvelutuotantolautakunnan esittelijöinä toimivat palvelujohtajat (perhe-,terveys-, vanhuspalvelujohtajat).

Palvelutuotantolautakunnan tehtävät
Palvelutuotantolautakunnan päätehtävänä on toiminnan vaikuttavuuden seuranta. Lautakunnan tulee seurata resurssien käyttöä, tuotettavien palveluiden määrää ja laatua sekä palveluiden jakautumista väestön keskuudessa. Lautakunnan on erityisesti arvioitava niitä vaikutuksia, joita palveluilla pyritään saavuttamaan. Lautakunnan tulee myös osaltaan seurata kuntalaisten oikeuksien toteutumista. Tarkemmin tehtävät määritellään hallintosäännössä.

Päivitetty 3.1.2012